孫中國指出，要提高站位，增強對貫徹落實“兩個文件”重要性和必要性的認識。開展三季度“雙全”活動，是對重點工作的全面部署、對階段任務(wù)的細化確定和對年度目標的全力攻堅。全面預(yù)算管理是能把組織的所有關(guān)鍵問題融合于一個體系之中的管理控制方法，做好全面預(yù)算管理至關(guān)重要。

孫中國強調(diào)，要認真學習，全面把握文件的精神實質(zhì)和部署要求。三季度文件，最突出的特點是實現(xiàn)了目標從宏觀到具體的遞進；最關(guān)鍵的要求是進行“六對”；最有力的部署是提出了“七種意識”、指出了“七項重點”工作?！度骖A(yù)算管理規(guī)定》明確了集團全面預(yù)算管理體制以及各預(yù)算執(zhí)行單位的職責權(quán)限、授權(quán)批準程序和工作協(xié)調(diào)機制；新增了全面預(yù)算管理的五大原則、預(yù)算執(zhí)行控制的方法措施；強調(diào)了建立預(yù)算執(zhí)行情況內(nèi)部反饋和報告制度；規(guī)范了預(yù)算調(diào)整條件、頻次及流程；提出了將建立“一行一策、一企一策、導向先明、指標科學”的預(yù)算考核制度。

 孫中國提出，要狠抓落實，確保“兩個文件”得到精準、全面的貫徹執(zhí)行。一是不折不扣抓落實。要真正理解集團的意圖，做到心領(lǐng)神會、心知肚明，完整、準確、全面地貫徹落實。二是因地制宜抓落實。要緊密結(jié)合各自實際，因地制宜、因時制宜、因勢制宜，積極開動腦筋、大膽創(chuàng)新創(chuàng)造地開展工作。三是雷厲風行抓落實。要有馬上就辦的意識，強化“快就是大局”的觀念，確保爭分奪秒、絕不延誤地完成任務(wù)。四是敢作善為抓落實。要真正把責任扛在肩上，以真落實、快落實來確保圓滿完成年度各項任務(wù)目標。